前言:
上周发生的上海某国际学校食品安全问题,引发了社会的高度关注,相信牛剑儿的各位家长们也有所耳闻。该学校为上海知名民办小学,每年的学费也不菲,午餐费达到24元,是普通公立学校的两倍。所以高出一倍的午餐费也并不意味着绝对的安全,问题还是出在中间的监管体系。
事件回顾:
2018年10月19日,上海某国际学校被家长发现学校食堂存在发霉蔬菜。起因是家长们突然提出想要看一下食堂,但是在探访食堂后厨中却看到令人震惊的一幕:洋葱长毛,西红柿发霉,过期的五香粉,故意标注未来保质期的食材。家长们在当场拍下照片后,随即报警。据悉,为该学校供餐的是怡乐食,隶属于世界五百强企业康帕斯集团。
腐烂的番茄
相信看到这里,家长们也对于自己孩子的午餐问题感到胆战心惊。虽然事后学校食堂辩解称发霉的食材是被送错了地方,我们可以理解为疏于管理,但是故意标注未来日期的行为可就是主观上的造假了。
英国低龄留学管家牛剑儿(OxbridgeCrew)想在这里说句公道话,即使是较早重视食品安全并制定相关法律的国家之一英国,在1948年也发生过重大的中毒事件。我们记得鲁迅说过一句话,世上本没路,走的人多了,变成了路了。
要知道英国人为了保障食品安全,曾吃遍过化学元素周期表!
元素周期表
在维多利亚女王执政初期,英国人民,尤其是英国底层的劳苦大众们,吃下的食物,其质量之低、毒性之大,也达到了一个“巅峰”——蔬菜和铜放在一起煮,使其变得更加碧绿;茶叶用黑刺李的叶子冒充,胡椒粉里掺了一半的土…
所以发生问题并不可怕,可怕的是如何解决问题,和避免问题的再次发生!!!
说到这里我们不得不提及英国的食品安全监管制度和其管理体系,为什么?简单,因为吃的放心,吃的安心。如果您或者您的孩子将要踏上英国低龄留学之路,希望这篇文章能帮到您!
英国食品安全:
健全的法律法规制度:英国的食品和饮料工业占英国制造业的的19%,是英国的第二大产业。英国从1984年开始分别制定了《食品法》、《食品安全法》、《食品标准法》和《食品卫生法》等,同时还出台许多专门规定,如《甜品规定》、《食品标签规定》、《肉类制品规定》、《饲料卫生规定》和《食品添加剂规定》等。这些法律法规涵盖所有食品类别,涉及从农田到餐桌整条食物链的各个环节。在英国,责任主体违法,不仅要承担对受害者的民事赔偿责任,还要根据违法程度和具体情况承受相应的行政处罚乃至刑事制裁。
高额的惩罚金及刑事制裁:正如上文提到的,责任主体违法,不仅要承担民事赔偿责任,还要承受相应的行政处罚乃至刑事制裁。例如,根据《食品安全法》,一般违法行为根据具体情节处以5000英镑的罚款或3个月以内的监禁;销售不符合质量标准要求的食品或提供食品致人健康损害的,处以最高2万英镑的罚款或6个月监禁;违法情节和造成后果十分严重的,对违法者最高处以无上限罚款或两年监禁。
食品追溯制度:食品追溯制度是为了实现对食品从农田到餐桌整个过程的有效控制、保证食品质量安全而实施的对食品质量的全程监控制度。监管机关如发现食品存在问题,可以通过电脑记录很快查到食品的来源。一旦发生重大食品安全事故,地方主管部门可立即调查并确定可能受事故影响的范围、对健康造成危害的程度,通知公众并紧急收回已流通的食品,同时将有关资料送交国家卫生部,以便在全国范围内统筹安排工作,控制事态,最大限度地保护公民的权益。为追查食物中毒事件,英国政府还建立了食品危害报警系统、食物中毒通知系统、化验所汇报系统和流行病学通信及咨询网络系统。在实行召回制度之后,大大地增加了企业违法的成本。之前就有公司因为召回成本较高而关门破厂,无疑也起到了提高准入门槛的作用。
独立监督机构:在英国,食品安全监管由联邦政府、地方主管当局以及多个组织共同承担。例如,食品安全质量由卫生部等机构负责;肉类的安全、屠宰场的卫生及巡查由肉类卫生服务局管理;而超市、餐馆及食品零售店的检查则由地方管理当局管辖。为强化监管,英国政府于1997年成立了食品标准局。该局是不隶属于任何政府部门的独立监督机构,负责食品安全总体事务和制定各种标准,实行卫生大臣负责制,每年向国会提交年度报告。食品标准局还设立了特别工作组,由该局首席执行官挂帅,加强对食品链各环节的监控。英国法律授权监管机关可对食品的生产、加工和销售场所进行检查,并规定检查人员有权检查、复制和扣押有关记录,取样分析。食品卫生官员经常对餐馆、外卖店、超市、食品批发市场进行不定期检查。
在监督检查的方法上,执法监督机构根据食品安全评估体系对企业实行诚信评级,级数最低的高危企业,食品安全检查官员对企业每6个月检查一次,级数最高的低危企业每2年检查一次。除去对于企业本身的审查和监管,行业协会还会要求企业对于员工进行定期的培训,以确认万无一失。
我们刚解读了英国对于食品安全的重视,那英国的顶尖私立公学,他们对于食物的安全监管是如何做到的呢?
英国私校对于食品安全的掌控:
请英国食品权威机构认证过的第三方供应商负责:贵为九大公学的一员,Rugby School(拉格比公学)的饮食是包给了Chartwells公司,至今已经有10个年头。Chartwells是在英国专业为教育机构提供食品的公司。他们也向拉格比公学承诺会提供有营养并且有创造性的食物。Chartwells Rugby(社交账号)也时常在Twitter(社交媒体)晒出自己员工的照片以及食物,让家长们也可以实时看到寄宿学校里食堂的信息。
Chartwells for Rugby
学校开设食品烹饪课程,让孩子们自己通过对于食物及相关的科技的认知,提高自我食物的安全的防范意识:在Queen Margaret(玛格丽特皇后学校)的女孩子们,都会参加学校的烹饪课程。在课程中,孩子们会在最安全以及卫生的情况下,充满自信地准备各种各样的食品。她们会在课程中学习关于健康饮食的倡议以及营养的重要性。学校会通过示范性的教学,鼓励女孩们去尝她们自己做的菜,以此来扩大她们对于事物的体验。
玛格丽特皇后学校
为防止食物过敏的举措:在Millfield(米尔菲尔德学校),学校严格遵守2014年的欧盟条例,坚持标出食品中特定的过敏源。这些条例旨在改善给学生的的营养以及提供给孩子过敏源信息来帮助他们选择食品。学校还拥有一套在线的系统可以帮助学校管理所有的过敏源信息。信息可以精确到只要轻轻点击一下鼠标,就可以查询到所有食物原材料中的过敏源。
米尔菲尔德学校食堂
餐饮不外包,学校自己经营:大名鼎鼎的哈罗公学可没有像很多学校一样,将自己给学生的配餐外包给其他的餐饮集团。他们决定自己进行经营。整个餐饮部门共计60余人,其中,主厨2位,采购经理1位,普通厨师13位,打杂伙计6位。
哈罗食堂
这里,给大家展示下哈罗给出的菜单:
哈罗菜单
归根溯源,学校食堂之所以会发生问题,根本原因还是在于普遍的市场化运营。中小学的食堂都是非盈利性质的,而设备投入,人员投入却是真金白银实实在在的。这些开销仅仅靠学生的餐费或者国家补贴根本是不够的。市场化并不代表着将质量降低。Chartwells可以说是包办了众多英国私校的餐饮,可是众多的私校都于合同即将结束前选择了续约,恰恰说明学校对于他们选择的餐饮外包公司的信任。
我们在上文提到了,英国对于食品安全的法律法规体系及监管体系。在这里英国低龄留学牛剑儿认为,我国的食品安全体系还处于起步和发展阶段,并没有办法做到给孩子尽可能多的安全保障。反观英国,虽然也没有绝对的安全,但是食品标准局协助食品产业进行安全生产,私校聘请信任的外包餐饮集团,并同时引入社会监督,这些举措更有助于增强人们对于食品安全的信心。
我国食品安全的监督缺乏完善的社会参与机制。食品安全问题不仅需要政府的监督,还需要消费者,第三方食品行业协会及媒体等的参与与监督。我国的食品行业协会还在出于起步和发展阶段,缺乏行业规范,对食品安全的监督还没有起到充分的作用,然需政府的引导和鼓励。
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